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2008年石家庄两会专题：把正定和鹿泉市划入市区

两会代表建议做大做强[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]经济圈 把正定和鹿泉市划入市区
截至22日下午6时，近200份提案交到了省政协十届一次会议秘书处提案组。记者发现，委员递交的提案中，近70%关乎我省经济建设和民生问题。

　　做大做强[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]经济圈

　　经济圈建设对于区域经济发展的重要作用已经被许多国家和地区的实践所证明

　　昨天，农工党河北省委在提交的《做大做强石家庄经济圈》的提案中，透露着这样的迫切希望：[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]是河北的“第一窗口”、“第一形象”，在全省的经济发展中起先导、示范、表率和带动作用，因此，要尽快把[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]建设成为一个具有较强经济实力和辐射能力的现代化城市。

　　经济圈是经济发展的一种空间组织形式，它通常是依托一定的城市群，在广域空间内实现对各种经济要素与资源的优化配置。提案认为，经济圈建设对于区域经济发展的重要作用已经被许多国家和地区的实践所证明，而做大做强[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]经济圈具有重要意义。

　　首先，是适应区域经济现代化的发展趋势。其次，符合河北实际。作为省会，[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]市在全省经济格局以及城镇体系中占据很重要的地位，把石家庄市建设成为现代化城市不仅是城市本身发展的客观趋势，同时也是全省经济和社会发展的必然要求。

　　另外，顺应了我省建设沿海经济社会发展强省的内在要求。[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]市是全省最大的中心城市，区位条件十分优越。经过多年的发展，尤其是近几年的快速增长，已经在全省具备城市集聚规模大、综合实力强、资源禀赋丰、产业基础雄厚、教育科技发达、城市功能完备的比较优势。但由于各种原因，目前城市的功能性缺欠还比较严重，在区域经济中应有的龙头地位没有得到充分发挥。

　　设立正定区和鹿泉区

　　可以有效突破城乡分割、各自孤立发展造成的体制障碍和结构矛盾

　　提案建议，将正定和鹿泉市划入市区。为经济社会发展提供更大的发展空间，建立[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]市正定区和鹿泉区，可以有效突破城乡分割、各自孤立发展造成的体制障碍和结构矛盾，开拓统筹解决区域重大发展问题的新思路、新途径；可以有效拓展[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]城市经济集聚的载体空间，提高城市与周边地区的经济关联度、融合度；可以有效整合区域发展资源，强化对域外资源的吸引和集聚；可以有效形成城乡一体、统筹布局、功能互补的区域空间结构和系统架构，完善以城市体系为依托的区域连接网络和运行机制。

　　提高我省最低工资标准

　　我省经济不断发展，而工资水平在全国的排名逐年下降

　　工资，是大多数城市居民收入的主要渠道，是维持劳动者及其家庭成员生活的基本费用，关系到人民群众的切身利益。昨天，民进河北省委提交了这样一份提案——《关于提高我省最低工资标准的建议》。提案对我省与周边省市的最低工资标准进行了比较，认为我省最低工资标准仍然在全国偏低，应该提高最低工资标准。

　　近年来，我省经济不断发展，而工资水平在全国的排名逐年下降。与全国平均线的差额由2000年的1590元增加到2006年的4411元。同时，我省总体工资水平进一步影响到了我省的最低工资标准。

　　我省的最低工资标准虽然在2006年10月进行了调整，但是标准依然较低，没有达到最低工资是现行在岗职工平均工资50%-60%的国际标准。我省的最低工资标准的中档标准510元（最高580元最低440元的平均值）只占在岗职工平均工资的36.8％，而最低一档（张、承地区440元）只占在岗职工平均工资的31%。我省的最低工资标准与周边省市的最低工资标准相比（除与内蒙古相近以外），已成为“洼地”。其中，以省会城市为例：辽宁沈阳700元、山东济南610元、山西太原610元、天津740元、北京640元、河南郑州650元。而河北[url=http://www.0311bbs.com]石家庄[/url]，则为580元。


提案认为，最低工资标准偏低，对我省经济发展产生了一定的负面影响。首先，过低的工资水平影响了劳动生产率的提高。其次，影响国际竞争力。另外，低工资还抑制了消费，难以拉动经济发展。

　　提案建议，政府有关部门应根据我省经济发展的实际情况，适当提高最低工资标准，实现工资增长与经济发展同步。当经济有了较快发展时，适当提高最低工资标准是可行的。具体到我省的情况，应当根据在岗职工的平均工资水平，参考不同地区的经济状况，适当提高最低工资标准，争取近期最低工资的中档标准达到在岗职工平均工资水平的40%，随着我省总体工资水平的提高及时提高最低工资标准。并且，在制定最低工资标准时，要充分考虑物价因素，要保证增加的工资不被物价上涨冲抵。

同意，转锦涛同志阅。

难道要打造传说中的小北京，要这么搞首都是不会允许的